旌湖河畔 - 德阳智慧城市让生活更有温度
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“商务高地”加速德阳大城梦
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作者:
小明
时间:
2011-8-22 07:23
标题:
“商务高地”加速德阳大城梦
本报记者 龙腾飞
经过近一年时间的编撰,《德阳市服务业发展规划(2011-2020)》和《德阳市中心 城 区 商 业 网 点 规 划(2011-2020)》已经完成,目前正等待评审。
尽管还未最终定稿,但规划中“区域性专业化服务中心,区域性生活消费中心”等字眼已清晰勾勒出德阳服务业发展的“抱负”。
从规划出发,德阳的“大城梦”已然起航。
第三产业成“短板”
“一三五八”战略背景下,第三产业发展被德阳定义在“八项突破”之中,是结构调整的重点。同时,“四川现代服务业基地”也被放在“五基地”建设中。
多年潜心发展工业,服务业及第三产业发展在不觉间已成为德阳的“短板”。目前,德阳三次产业结构调整为16.5:57.8:25.6。去年德阳市第三产业占GDP的比重分别比全国、全省低17.3和8.9个百分点。
仅以商业为切口,现行《德阳市城市商业网点规划》于2006年3月出台,该《规划》以50万人口规模为前提,主要侧重于市中区的商业网点规划,这与当前德阳市提出的百万人口大城市的设想已不配套。
相关专家解读,一个100万人口的大城市,理论上应当拥有3个10万平方米以上的超大卖场、5个5万平方米以上的中型卖场,10个上万平方米的小型卖场,差距是显而易见的。另外,缺乏特色商业街、“沿街经济”主导商业业态、品牌集中程度不够等问题,或多或少导致了德阳人舍近求远,去成都消费的现象。
“商务高地”蓄势待发
灾后重建尤其是进入“十二五”以来,对建设德阳“商务高地”的论证工作一直未曾停滞:德阳到底是否具备条件建设“商务高地”?
“"十二五"期间,德阳进入工业化中期,人均GDP达到5000-8000美元,这对德阳市现代服务业、第三产业发展是绝佳机遇。”德阳市商务局局长陈若愚如是剖析。
现代服务业发展缓慢,在经济总量中的比重较低,这也恰恰为打造“商务高地”提供了足够的发展空间“十一五”期间,德阳市开放型经济成效显著,市场体系和商贸流通服务业发展迅速。2010年,德阳全市实现社会消费品零售总额299.68亿元,进出口贸易首次突破20亿美元,居全省地级市第一位;外商投资实际到位超过1.5亿美元,居全省第三位。
“要把服务业作为未来发展的战略产业,作为壮大经济总量、优化经济结构的战略选择。”新规划中,德阳将对接成渝,融入成都,成为区域性专业化服务中心,生活消费中心、商贸物流中心,为成都经济区、川北地区提供娱乐、旅游、居住、购物等生活服务。
“同城化”竞合是重点
“同城化”竞合背景下,德阳“商务高地”建设仍着眼于与成都的对接。将在物流、大型市场、房地产、休闲娱乐等方面同成都实现互利互补。德阳新的城市发展规划将与成渝经济区域发展规划、成都经济圈总体发展战略之间有效对接。
“"商务高地"建设首先将在"两化联动"上做好文章,实现生产性服务专业化集聚式发展,生活性服务多元化均衡式发展。”陈若愚介绍,此外,还将利用区位交通优势,加快物流园区建设。加快发展金融保险、工业设计、商务服务等生产性服务业,大力发展商贸流通、社区服务、物业管理等生活性服务业,打造各具特色的核心商务区和特色商业街区。
“"十二五"期间要实现三个"高于":全市主要商务指标的增速要高于"十一五"的增速、高于德阳GDP的增速、高于西部城市的增速。”陈若愚表示。
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