文化强市 德阳从历史积淀上“淘金”

　　“同城德阳”发展探路（中）
【解读】
　　11月7日，省委召开第九届委员会第九次全体会议，审议通过了《中共四川省委关于深化文化体制改革加快建设文化强省的决定》。在新一轮的发展战略中，德阳也提出“文化强市”的目标——建设“中国西部经济文化强市”。
在西部地区众多并不缺乏文化资源且蓄势待发的城市中，“工业明珠”德阳如何以文化崛起的姿态闪耀于西部广袤的土地？
构建公共文化服务体系
“人强，是德阳文化强市的核心。”德阳市文化局局长包育建强调，提升德阳人的文化素质是德阳文化强市过程中的首要目标。这与十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（下称《决定》）中，提升公民素质、壮大高素质人才队伍的目标一致。
怎样提升公民素质？在德阳，文化事业的发展被看作重中之重，深入民间的公共文化服务体系占据重要位置。以全市农村公共文化服务体系为例，基本形成了以市级文化馆、图书馆、博物馆等为龙头，各县（市、区）图书馆、文化馆为骨干，乡镇综合文化站为支撑，以村文化活动室 （中心）为基点的四级文化服务网络。
同时，广播电视村村通工程及农村电影放映“2131”工程的扎实开展、送文化下乡等措施的深入实施，都在潜移默化中不断提升着德阳人的文化素质。
感恩文化凸显价值
在参加省委九届九次全会时，德阳市委书记李向志反复提及一个词“感恩奋进”。
“作为地震重灾区，德阳拥有众多感恩奋进文化，都是灾区人民的真切表达。”“5·12地震诗歌墙”已经成为继巴勒斯坦的耶路撒冷哭墙、德国柏林墙和美国越战墙后的世界上第四大“纪念墙”；感恩奋进所负载的文化价值，也成为支撑德阳加快恢复重建的精神瑰宝。
“5·12”地震后，文化产业恢复重建为德阳带来新的发展机遇——全市纳入国家灾后重建规划的文化产业项目16个。到2015年，德阳将争取实现文化产业年销售收入55亿，力争成为德阳支柱产业。目前，德阳文化产业年经营性收入实现近30亿元，从业人员近4万人，已初步形成新闻领域经营性产业、文化娱乐产业、出版印刷产业、旅游文化产业、工艺美术品产业、电影放映和文艺培训产业等六大体系。
市场化手段助推改革
11月11日，德阳市宣传文化系统举行文化大繁荣、大发展的“头脑风暴”，文化体制改革加速推进。
早在2010年，德阳市就将文化体制改革工作纳入党委、政府重要议事日程，研究并制定了《德阳市文化体制改革工作方案》，以市场化手段推进文化体制改革。以德阳电影院改制为例，原德阳市电影公司改制成为民营性股份制电影放映经营单位，建立起了省内地市级第一家五星级电影院“东方影都”，“这也是全省第一个年销售收入超1000万元的地市级影都。”目前，德阳市国有文化单位已基本完成劳动、人事、分配三项制度改革，打破了传统的大锅饭分配模式，实行定岗定员、绩效挂钩的运行机制。
以民营企业为载体，文化事业更加蓬勃发展：德阳杂技团固定资产3000余万元，年收入超过千万元，年经营收入列国内杂技业前十位、国内民营杂技业第一位；德阳舞蹈学校总资产超过1000万元，上缴利税40余万元，解决就业和再就业60余人；德阳市金桥川剧团，几年来共演出近三千场，营业收入逾百万元，观众逾百万人。
据悉，德阳正积极筹备成立德阳市文化市场管理工作小组，负责领导全市文化市场管理和综合执法工作。