我市前三季度“民生工程”扎实稳步推进

62项完成全年目标任务 30项完成既定目标进度
  民生无小事，枝叶总关情。2011年，市委、市政府继续大力实施就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施，生态环境、文化体育等“民生工程”，共计110个小项，切实解决群众最关心、最直接、最现实的生产生活问题，让发展成果惠及广大群众。截至9月底，城镇新增就业、发放小额担保贷款等62项已完成全年目标任务，城镇残疾人新增就业、促进高校毕业生实现创业等30项完成前三季度的既定目标进度，即全年目标任务的75%。
  关键词：就业促进工程
  亮点一：就业规模进一步扩大
  前三季度，全市城镇新增就业2.9111万人，完成比例100.4%；下岗失业人员再就业完成10604人，完成比例86.2%，其中就业困难对象再就业完成2902人，完成比例96.73%；城镇残疾人新增就业842人，完成比例85.91%；城镇登记失业率3.6%，控制在目标范围以内。发放小额担保贷款4990万元，完成比例124%；发放青年创业小额贴息贷款792万元，完成比例88%；发放妇女创业小额贴息贷款300.5万元，完成比例300.5%。
  亮点二：促进高校毕业生就业创业
  全市促进高校毕业生参加就业见习人数完成271人，完成比例84.7%；促进高校毕业生实现创业135名，完成比例75%。
  亮点三：加强农民工培训
  全市培训农民工3.746万人，完成比例81.8%。其中在岗培训1.1832万人，完成比例78.88%；品牌培训3114人，完成比例111.21%；农村劳动力技能培训14038人，完成比例93.88%。劳务扶贫培训待国家和省十年扶贫规划确定后分解。新型农民培训8476人，完成比例84.76%。开展农民实用技术培训91.6032万人次，完成比例91.6%；农村青年技能培训818人，完成比例136%。
  关键词：社会保障工程

  亮点一：符合低保条件群众“应保尽保”
  符合城乡低保条件的困难群众实现动态管理下的“应保尽保”，适当提高低保标准，城市低保对象累计月人均补助达到174.5元，完成比例116.3%；农村低保对象累计月人均补助达到84.3元，完成比例138.2%。农村“五保”方面，农村扩建敬老院1所，已建成；新增床位70张，完成比例87.5%；新增集中供养“五保”对象477人，完成比例99.37%；“五保”集中供养床位率达到60.4%，完成比例100.6%。
  亮点二：城镇居民享受基本医疗保险
  城镇居民基本医疗保险，年末覆盖人群达到43万人，我市三季度完成50.71万人，完成比例117.93%。
  亮点三：大力搞好新型农村养老保险试点
  新型农村养老保险试点覆盖人群达33.31万人，完成比例为104.1%，其中参保缴费人数21.14万人，完成比例111.26%。
  城镇居民基本医疗保险年末覆盖人群达到50.71万人，完成比例117.93%。
  亮点四：志愿服务队伍不断壮大
  创建省级养老服务示范区1个，已建成。招募西部计划志愿者108人，完成比例119%；建立志愿服务队伍1480人，完成比例82%。
  亮点五：精神病人等实现居家托养
  居家托养智力、精神和重度残疾人数1673人，完成比例103.2%。为201户有需求的残疾人家庭实施无障碍改造，完成比例41.87%。
  关键词：百姓安居工程


  亮点一：积极解决城乡困难家庭住房困难
  实施农村危房改造4031户，完成比例61.4%；实施地质灾害应急抢险和应急治理工程7处，完成比例100%。建设保障性住房12038套，完成比例103.8%，其中廉租住房4032套，完成比例100.8%；经济适用房2457套，完成比列122.85%；公共租赁住房4934套，完成比例98.68%；限价商品房615套，完成比例102.5%。实施廉租住房租赁补贴户数2186户，完成比例48.58%；棚户区改造9327户，完成比例100.13%。
  亮点二：支持农民新建沼气池
  支持农民新建沼气池1.3924万口，完成比例77.4%；建成大中型养殖场沼气示范工程1处。解决7万农村人口饮水安全问题，完成比例87.5%。
  亮点三：推进“万村千乡”市场工程建设
  推进“村村农家店”建设，新建和改造农家店200个，完成比例100%；已建成商品配送中心1个。
  关键词：生态环境工程


  亮点一：巩固退耕还林成果
  巩固退耕还林成果17.75万亩，完成比例100%。
  亮点二：进一步提高耕地质量
  实施“金土地工程”，整理土地2.724万亩，完成比例100%；实现新增耕地0.266万亩，完成比例100%；建成高产稳产基本农田1.586万亩，完成比例117%。建设高标准农田5万亩，完成比例 100%。
  亮点三：加大重点流域污染治理
  挂牌限期治理13户工业企业，挂牌限期治理6户规模化畜禽养殖企业，目前在实施中，年底前完成。
  关键词：扶贫解困工程
  亮点一：城乡困难群众医疗救助有力推进
  按城市低保人数计算，前三季度，我市城市年人均医疗救助水平达到128.4元，完成比例91.7%；按农村低保和五保人数计算，农村年人均医疗救助水平达到159.4元，完成比列113.9%。
  为符合条件的建档困难职工每人每年提供300-1000元生活和医疗救助，此项工作已通过元旦、春节和日常帮扶活动全部完成。
  亮点二：积极建设社区慈善爱心超市
  全市新建社区慈善爱心超市21个，完成比例84%。为受援人群提供法律援助1.7209万人次，完成比例101 %；新建成县级以上规范化法律援助接待受理厅1个。
  亮点三：助力农村贫困残疾人增收
  帮助5155名农村贫困残疾人发展生产、增加收入，完成比例128.87%。
  亮点四：认真落实计划生育政策
  给予符合条件的农村计划生育家庭父母每人每年720元奖扶金，我市三季度完成省奖扶15645人，国家奖扶46436人，完成比例100%；给予4450名符合条件的独生子女伤残或死亡家庭父母每人每年960元或1200元的扶助金，我市三季度特扶4450人，完成比例100%。
  农村扶贫解困，整村推进新村扶贫项目8个，减少贫困人口1900人次，10月9日收到省下达目标，目前正在实施中，年底前完成。
  关键词：教育助学工程
  亮点一：义务教育阶段学生“两免一补”全部落实
  前三季度已补助寄宿生生活费40041人，完成比例102.8%。
  亮点二：大力发展职业教育
  支持中等职业学校改善办学条件，待国家投资计划下达后分解；大力发展职业教育，中等职业学校招生25681人，完成比例99.9%。新建改扩建城乡公办幼儿园6所，目前正在建设中，年底前完成。义务教育阶段在校残疾学生达到900人，完成比例100%。
  亮点三：关爱贫困学子
  资助中等职业学校学生22030人，完成比例84.7%；资助普通高校学生14741 人，完成比例111.7%；资助家庭困难职工子女上学1668人，完成比例139%。
  建成农村留守学生之家25个，完成比例147%。
  亮点四：校舍安全工程稳妥推进
  开工建设中小学校舍安全工程项目109个，完成比例87%。

  关键词：医疗卫生工程

  亮点一：巩固完善新型农村合作医疗制度

  继续巩固完善新型农村合作医疗制度，提高参合农民受益水平，参合率达96.82%，完成比例101.92%；政策范围内住院补偿比达62.17%，完成比例88.8%；新农合政策范围内统筹基金最高支付限额达到全国农民年人均纯收入6倍以上，不低于5万元，我市三季度达9万元，完成比例180%；参合农民年人均筹资标准提高到230元，完成比例100%。

  亮点二：促进基本公共卫生服务均等化

  在1453个村卫生室实施基层医疗卫生机构信息平台建设，由省卫生厅统一配置信息平台，目前在招标采购中；已在一个县开展远程会诊系统试点工作；为200例贫困白内障患者减免复明手术费用，完成比例100%；建设农村无害化卫生厕所5000座，完成比例为100 %。建设地震灾区乡级以上医疗卫生机构20个，完成比例100%。

  亮点三：实施农村孕产妇住院分娩补助

  实施农村孕产妇住院分娩补助政策，农村孕产妇住院分娩率达99.57%，完成比例101.6%。

  关键词：基础设施工程

  亮点一：推进农村交通建设

  建设通乡油路（水泥路）231.1公里，完成比例69.59%％；通村公路147.5公里，完成比例72.84％。病险水库除险加固1座，已完成。

  亮点二：国省干线公路养护管理

  国省干线公路路面使用性能指数达到85，完成比例101%。

  亮点三：加强农村电网改造

  建设改造农村电网各类线路470.2公里，完成比例81.38%。实现96个20户以上自然村通电话，完成比例53%；解决120个行政村通宽带问题，完成比例120%。

  此外，建设9个空白乡镇邮政所，由于国家发改委未下达该项目资金，该项目暂时未启动。

  关键词：文化体育工程

  亮点一：抓好文化基础设施建设

  32个城市文化活动室业务专用设备配送工作，我市三季度已完成100%；119个乡镇综合文化站业务专用设备配送工作，我市三季度完成62个，完成比例52%；免费开放博物馆、纪念馆1家，已完成。

  亮点二：改善体育活动设施条件

  广泛开展全民健身活动，免费开放体育场馆42万人次，完成比例76%；农民体育健身工程27个，已全部安装完成交付使用；全民健身路径工程建设6个，已全部安装完成交付使用；建设阳光儿童体育乐园7个，完成器材准备，年底即可完成。

  亮点三：积极建设农家书屋

  建设275个农家书屋，我市三季度已完成选点工作，正在配送图书、书架等。保证行政村放映公益电影16975场，完成比例97.28%。