中江县“五项”机制培育新农村建设带头人

    中江的发展，难点在农村；中江的小康，重点在农村。对于中江这个丘陵农业大县，这是发展的现实。“群众富不富，关键在支部；支部强不强，关键看班长”。县委书记杨震进一步解读。

    近年来，中江通过建立和实施选拔、培育、管理、激励、创业“五项”机制，着力把农村基层党支部书记培育成为新农村建设的“领头雁”，一个又一个曾经贫穷落后的山村，在这些能人“书记”的带领下，变了样。

    “烂杆杆村”变身“金窝窝”

    集凤镇石垭子村是集凤镇条件最差、人口最多的贫困村。全村海拔800-1000米，有14个社，628户，2143人。由于农业基础设施薄弱、信息封闭，石垭子村发展一直比较滞后，群众增收困难，一度甚至被称为 “烂杆杆村”（中江俗语：形容比较落后贫穷）。

    田明阔在石垭场镇办了一家农用物资购销及技术服务店，多年苦心经营，田明阔“挣了钱”，生活宽余，生意红火。2007年9月石垭子村换届，经过公推直选，刚满30岁的田明阔当选为村党支部书记。

    刚开始，家里十分反对，认为“现在生意做得好好的，一年的收入也还不少，当村干部图个啥？又辛苦，又得罪人”。一些生意场上的朋友也说“你当村支书太亏了，做生意一年能挣十几万，何苦累死累活领个几千元！” “为了全村2000多的老百姓，亏了我一个值得。”田明阔回答。

    石垭子村有种植中药材的习惯，“中江白芍”是著名的特色资源。看准这一点，田明阔大力发展“一村一品”，联合中药材种植大户和营销大户，于2008年8月成立“中江县龙泉山石垭中药材专业合作社”，并应用电子商务平台，宣传“中江白芍”品牌，解决了“中江白芍”销路问题。在他的带领下，合作社与多家制药企业建立较为稳定的供销关系，还与日本、香港及台湾等地的客商达成共同开发“中江白芍”合作意向。形成了以支部加协会带农户的生产经营模式，促进了芍药产业的快速发展，2010年全村成片种植白芍面积达1000余亩，成为远近闻名的药材专业村，同时也带动周边村社种植中江白芍4500亩，年产芍药1200余吨，为入社社员人均增收1400元左右。2010年，全村人均纯收入达4930元，比2007年增长36.94%。

    石垭子村是一个以从传统农业生产为主的丘陵山村，怎样走出传统农业的经营模式，成为田明阔思考的新问题。他带队四处学习乡村旅游经验，提出“利用芍药优势资源开发乡村旅游”的建议，并最终促成了中江成功申报“中国芍药之乡”，并在石垭子村打造 “中江芍药谷AAAA级风景区”。

    功夫不负有心人。在短短的几年时间，田明阔使石垭子村由“烂杆杆村”成了“金窝窝”先进村。2011年5月，石垭子村被德阳市文化旅游局、德阳市农工委等评为“特色产业美丽村”。

    竹林村里编竹编

    竹林村是回龙镇最远的一个村，婆娑婀娜的竹林是村里的一大美景，竹编加工是这里的一个传统产业。过往，这些却并没有给乡亲们带来生活上太多的改变。

    1998年12月，钟经伦当选竹林村主任，2004年11月被选为村支部书记。如今，村民们在他的带领下，农闲之余，利用全村众多的竹林资源，依靠凤凰竹编协会，制作竹帘、竹扇等特色产品，产品畅销省内外。   蚕桑一直是竹林村的一项重要传统产业，为了保持产业发展的良好趋势，钟经能积极组织全村大力发展蚕桑生产，全村重点发展的养蚕大户就有30户。他还组织由村上统一安排资金购买桑苗，统一规划小桑园建设，定期进行蚕桑生产技术培训。先后争取到退耕还林、省蚕桑专用基地项目。

    在做好传统产业发展的同时，钟经伦注重引进新的产业：在村上发展了萝卜还种50亩；引导村民种植核桃200亩；发展养鸡大户2户；发展养猪大户11户。

    在钟经伦带领下，2007年1月24日，投资9万多元、宽5至6米、长1.8公里连通竹林村和三台县八洞镇的过境公路全面建成。竹八路的建成，极大地方便了竹林村广大群众的生产和生活，解决了人民群众出行问题。为改善村民的生活条件，提高村民生活质量，钟经伦组织村民修建自来水厂，全村486户用上了干净、方便的自来水。

    竹林村有了翻天覆地的变化，钟经伦却仍未满足，他对全村未来10年做了总体规划。在土地经营权合理流转的基础上，探索土地小集中模式，把村民按照职业不同分成8类农民：以种植粮食为主业的粮民、以种植蔬菜为主业的菜民、以水产养殖为主业的渔民、以养蚕为主业的蚕民、以养殖家畜为主业的牧民、以百货零售为主业的副民、以外出打工为生的农村工人以及丧失劳动力的闲民。

    在钟经伦的带领下，竹林村经济迅速发展壮大，农民人均纯收入从2000年的1848元增加到2010年的6089元，成为回龙镇新农村示范村之一。

    “五项”机制培育 “领头雁”

    以上两个故事，是中江建立健全“五项”机制，提高村党支部书记素质，培育新农村建设“领头雁”的生动实例。

    通过选拔、培育、管理、激励、创业“五项”机制的建立完善，中江县培育和壮大了“双带”本领强的村党组织书记队伍。全县村党支部书记普遍掌握了1-2门实用技术，多数村党支部书记拥有1个或1个以上的致富项目，具有“双带”本领的村党支部书记占87.4%。同时推动和加快了新农村建设进程。近年来，全县共建设通村公路1601.8公里，群众“出行难”问题得到了有效解决；实施水利设施建设项目1320个，群众生产生活条件得到全面改善；培育并壮大了粮食、生猪、蚕桑、中药材、食用菌等五大优势产业，中江先后荣获“全国粮食生产先进县标兵”、“全国食用菌行业优秀基地县”、全国首批中药材无公害生产示范基地县称号。“我们将以基层党组织带头人队伍建设为重点，全面推进农村基层党建工作，为建设四川丘区强县提供坚强的人才支撑和组织保障。”县委组织部副部长熊圣中介绍。

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