“后重建时代”力保投资 德阳算赢“两笔账”

20个重大在建项目的进度照片，清晰标注了拍摄时间，依次排列在《2012年重点项目情况月报（1—3月）》中。3月底举行的德阳市政府项目督查协调会上，这些照片令进度不佳者汗颜，相应举措密集推进。
    4月19日，德阳300余名领导干部集中收到一季度经济社会发展信息。项目投资成为衡量德阳发展后劲的一把“尺子”：一季度，全市GDP增长14%，全社会固定资产投资完成155.1亿元，同比增长18.2%，超额完成工作目标，在6个地震重灾市州中列第二名。
    面对世界经济疲软、国内装备业下行、后重建时代外部支持减少等挑战，德阳调动一切积极因素，狠抓“项目攻坚、产业提升、开放突破、作风转变”建设，通过奋战项目投资“开门红”，为全年发展奠定基础。
    紧扣项目“一条龙”，算赢“发展账”
    4月19日，德阳市委书记李向志就德阳今年最大项目、投资104亿元的宏达钼铜多金属加工项目，与宏达集团董事局主席刘沧龙进行会谈。该项目已通过国家环保部环评，投产后产值将超过500亿元，带动2000人就业。经过协商，双方确定下月正式开工。
    2012年，德阳全社会固定资产投资目标确定为700亿元，力争达到750亿元。这对于刚刚结束灾后重建的德阳而言，任务艰巨。
    2月14日，德阳启动“四个年”建设，“项目攻坚”列在首位。3月下旬以来，德阳市领导相继到各县（市、区）进行项目督查。
    4月初，投资4．84亿元的东方锅炉股份有限公司核电项目竣工投产，对于德阳发展新能源、新装备意义重大。4月中旬，依托金路树脂有限公司40万吨离子膜烧碱项目打造的百亿氯碱化工园完成规划，启动招商。3月下旬，广汉黄铭动力六氟磷酸锂项目开工，加上此前开工的投资62亿元博力迅锂电池、丰捷科技铝空电池等项目，德阳在储能产业领域形成集聚效应。与此同时，与南京一家企业签约，在德阳投资120亿元发展新能源电动汽车整车项目，为形成产业链集群创造积极条件。什邡市紧跟，成功引进一家企业投资30亿元，建设汽车循环经济产业园。
    “项目攻坚年”一季度成效初显。抓产业新增长极，德阳新签约引进亿元项目22个，协议引资231.5亿元；抓项目履约，西博会省重点督办项目履约率95.12%；抓项目开工、促建设进度，111个重点督查项目推进快速；抓项目投产，全市工业投资完成69亿元，其中技改项目完成58亿元。
    紧扣强化执行力，算赢“效能账”
    “项目攻坚”既是衡量发展的“尺子”，也是检测行政效能的“试金石”。
    4月下旬，德阳东一环路招标工作顺利推进，项目涉及到8个市级部门，所有招标前期准备工作在一周内完成，各部门配合默契、关联推进。“这从侧面反映了围绕项目抓干部作风转变的成效。”该市纪委负责人说。
    围绕“作风转变年”，德阳市大力推进“23444”作风建设工程，出台10个文件加强指导，重点选择了30个行政审批事项、40个重点建设项目和部分民生工程全程跟踪督查。一季度，有关部门先后督查、暗访160余个单位，发现并纠正问题40余个。中江县调研议定88个事项，梳理突出问题146个，均纳入重点专项督查项目。
    德阳在推进项目管理中锐意创新，探索建立科学的长效机制。在体系建设上，德阳从企业管理中借鉴经验，尝试“分层式管理”，在111个重点项目中选出40个重点推进项目，作为市长、分管副市长的主抓对象，并建立项目工作联系“直通车”机制，加以重点推进和协调。同时，在40个重点推进项目中选出11个项目，实行重点形象进度管理。两个月内，共形成10期《重点项目督查专报》，每周一报。
    目前，该市发展改革部门正在筹建覆盖全市的项目库网络系统，预计5月开发出重点项目网上直报系统，10月前初步建立储备库，年底前将储备项目全部录入。