与辉煌握手 向幸福进发

信息来源：四川新闻网

——罗江县纪念“5.12”特大地震三周年活动速写

2008年5月12日，罗江遭受了有史以来最为严重的自然灾害，特大地震致使全县80%以上的人口受灾，直接经济损失近2007年gdp的4倍，成为全省39个重灾县之一。

最危急、最紧要关头，罗江干部群众众志成城，在感恩中击鼓奋进。1000多个昼夜轮回之后，罗江夺取了抗震救灾的伟大胜利，克服了金融危机的影响冲击，县域综合实力至少向前跨越10年。

走访灾后重建项目，实地感受灾后群众全新生活。举办文艺演出，表达感恩之情和奋起之志。汇总重建情况，激励科学发展的信心——2011年5月6日，“5·12”特大地震三周年到来之际，罗江以自己的方式，纪念这个特殊的时刻。

落凤坡下，唤落凤复起；白马关前，催白马腾飞。

全域建设“中国幸福家园”——罗江，迎来第二次创业的春天。

“重生”罗江

坚持将保障民生作为灾后重建的首要任务，优先安排和实施民生项目，民生设施飞跃提升，保障能力显著增强。坚持将基础设施建设作为灾后重建打基础、利长远的工程，不断夯实发展基础，筑牢振兴崛起的坚实平台。坚持灾后重建与新农村建设、城乡环境综合治理相结合，坚持物质重建与精神重建相结合，全县生态环境、人居环境明显改善，城乡面貌焕然一新。将推动产业升级作为提升重建质量、转变发展方式的重要抓手，投入2.15亿元重建资金，变“输血”为“造血”，增强后发优势。

震后，面对恢复重建的艰巨任务和加快发展的重大挑战，罗江干部群众大力弘扬伟大抗震救灾精神，紧紧围绕“凝心聚力，三年复兴；南接北扩，八年共荣”的奋斗目标，积极实践和探索“以乡促城、民主自治，全域建设中国幸福家园”的科学重建和特色发展路径。

三年来，在上级党委、政府的坚强领导下，在全国人民的鼎力支持下，罗江灾后重建取得重大胜利，顺利实现了“三年重建任务两年基本完成”的目标，发生了翻天覆地的巨变。456个灾后重建项目已全部开工，完工429个，完工率94.08%；完成投资97.14亿元，占总规划投资的94.36%。2010年与2007年比，地区生产总值增长59%，全口径财政收入增长123%。

感恩：自强思进真勇士

见证罗江的重新崛起，倾听幸福家园的欢声笑语——上午10时许，罗江县城八景苑广场上，纪念“5·12”特大地震三周年文艺演出拉开大幕。

合唱《重建美好家园》、《劳动者之歌》，独唱《党旗飘飘》、《美丽心情》、《罗江谣》，童声组合演唱《我祝愿》，竹琴演唱《幸福家园》，舞蹈《重建》、《这是一片美丽的土地》、《祝福祖国》。一个个精心编排的节目依次登场，罗江的干部群众以这种方式，展现面对巨大灾难时的坚强团结，重建美好家园的无限豪迈，表达着对党委、政府的拥戴和社会各界的感恩之情。

演出中，救世军港澳军区总指挥傅三川、中海石油总公司四川震区援川项目总经理张三利、凉山州发改委常务副主任赵玉聪、德阳市委组织部组织处副处长古春芳等援建代表受邀上台，芬芳宜人的鲜花，文韵十中的纪念品，阵阵热烈的掌声凝聚着罗江干部群众的无限深情。

“和罗江的密切合作，让我们备感亲切，祝愿罗江县明天更美好。”“看到罗江县人民日新月异的生活，我们感到非常高兴。”“对口援建金山镇，让罗江县发展得更好，这是我们凉山州回报社会的机会。”“让我们铭记党恩，备加珍惜现在的生活，并回馈给社会。”

援建代表一一发言，给予罗江美好期望。

从重建开始到今天的成效，这个过程很不容易，灾难让我们更加进步，把挫折当存折，真的勇士，没有眼泪，敢于直面现实。开创更美好的生活，我们要靠自己。罗江已经做出了全域建设“中国幸福家园”的十年计划，十年非常短暂，也许我们还不能达到目标，但只要我们一直坚持这样做下去，像愚公移山一样，坚定信心，一点点、慢慢的做，慢慢的移，就一定可以把罗江建设得更加美好——罗江县委书记卢也的即兴发言，彰显出罗江“高位求进实践科学发展，全域建设中国幸福家园”的无比自信与豪迈。

媒体聚焦“幸福罗江”

玉京峰，云盖山，古道白马关。天蓝水碧杨柳岸，吱吱奏鸣蝉。汉庞统，唐贵妃，清风徐徐有调元。潺亭韵，纹江情，上下两千年。而今闻鸡再舞剑，共创幸福园。

一曲《罗江谣》唱出了罗江县的幸福图景。罗江的幸福体现在哪些地方，未来的幸福生活是怎样的？5月6日下午，罗江县召开“5·12”特大地震灾后重建成果新闻发布会。《人民日报》、新华社、新华网、四川日报、四川电视台、四川人民广播电台等媒体纷纷将目光投向罗江，寻找着“幸福的焦点”。

关注：在既往成绩的基础上，罗江在“十二五”期间有哪些新的经济增长点。

回答：“十二五”是罗县建设“中国幸福家园”，加快新型工业化、新型城镇化、农业现代化进程，全面提升罗江经济社会发展水平的关键期。按照罗江县“十二五”规划，罗江将打造“三生有幸”新罗江和“中国幸福指数最高县之一”，到2015年人均gdp 达到全国平均水平，为2020年全面建成小康社会和实现“中国幸福家园”的远景目标奠定基础。

具体而言，一、二、三产业的增加值结构将由25.77：55.54：18.69演变为2015年的15.6：49.3：35.1，一、二、??档木鸵到峁褂?7.3：13.5：19.2演变为51.3 ：23.6：25.1 。三产中的旅游业和文化产业快速发展。未来五年，白马关国际旅游圈逐步进入投资回收期，并带动调元镇文化旅游和蟠龙镇生态旅游产业发展，形成“一中心、三片区、多配套”旅游产业布局。同时，进一步提升全县基础设施水平，全面融入成德绵经济圈，力争“十二五”期间全县全社会固定资产投资总规模突破300亿元，投资结构更趋合理。

关注：罗江县在2008年“5·12”特大地震发生后，制定并实施了“火凤凰计划”，这个计划和2009年9月份提出的“中国幸福家园”建设有什么联系？“中国幸福家园”建设的步骤规划、目标设定是什么？

回答：震后，为加快恢复重建美好新家园，罗江迅速制定了“火凤凰计划”作为灾后重建的总纲，主要包括精神文化重建与物质重建两个方面。“火凤凰计划”的实施，为提出全域建设“中国幸福家园”奠定了坚实的物质和精神基础，“中国幸福家园”是“火凤凰计划”的全面升华。“中国幸福家园”建设的总体定位为：“三生有幸”。“三生”即“生态良好、生产发展、生活富裕”。建设的目标为“出如画、入有余、大和谐、同快乐”。“出如画”主要指生态环境要达到出门如画的效果；“入有余”是指经济发展要使得县镇村各级财政有余、各个家庭经济有余；“大和谐”则是指将罗江建成社会和谐、和而不齐、和而不同的和谐城乡；“同快乐”则指罗江人将生活在幸福美满的新罗江。其核心是以不断提升人的“幸福度”为根本，探索、分析和解决构建和谐社会中存在的各种矛盾。

整个建设分三期实施。恢复期是2010年到2012年，实施“南接北扩”工程。发展期为2013年到2015年，实施“接二连三”，通过农业与第二、三产业联系，实现三产联动，并以最具特色的生态人居环境和产业发展环境吸引高新技术企业落户，人流物流资金流“接踵而至”。腾飞期为2016年到2019年，大农业、大工业、大旅游、大商贸、大文化几大体系逐步建立和完善，实现“接袂成帷”，城乡协调发展，人们生活幸福。

关注：罗江在特大地震后三年里，最大的变化在哪里？

回答：重建以来，罗江发生了翻天覆地的变化。民生事业、基础设施、城乡面貌、三产次业等方面的巨变。最难能可贵的是干部群众思想上的深刻变化，罗江县的党员干部在抗震救灾中不畏艰险冲锋在前，在灾后重建中创先争优勇挑重担，充分发挥了中流砥柱作用。全县群众迅速走出地震阴霾，充分发挥主人翁精神，以更加健康的心态、更加积极的行动，积极支持参与灾后重建，不断开启新生活，树立新风尚，成为罗江干事创业的宝贵财富。

关注：未来几年里，罗江将重点打造经济开发区和白马关景区“两个新区”， “两个新区”的前景是怎样的？

回答：目前，“两个新区”已纳入《罗江县城市发展总体规划》，道路骨架基本形成、主导产业初具规模、核心区配套逐步完善，成为罗县经济发展的重要增长极，为推动“中国幸福家园”建设奠定了良好的基础。三年内，罗江县经济开发区将建成百亿产业园区，建成区达到12平方公里，落户企业150户，其中，亿元以上企业超过10个，10亿元以上企业至少一个，新增税收5亿元以上，园区达到省级经济开发区标准，再造一个罗江县城。随着白马关统筹城乡实验区锦绣天府等核心项目全面竣工，宾馆、会展中心等对外开放，三国文化、佛教文化、自然风景等得到深度开发，白马关景区将建成以国家4a级风景区为中心、亦农亦游新农村综合体为延伸，建成四川旅游九环线上重要旅游目的地，年接待游客1000万人以上，文化旅游收入翻两番。

亮点直击

最漂亮的是民居。坚持科学规划和选址，强化技术指导和服务，建立建材特供和监管机制，积极探索住房重建新形式、新途径。震后一年半，全面完成农房23460户重建和50087户维修加固；震后两年，全面完成城镇住房5471户重建和12295户维修加固。新建的1284套廉租房投入使用。通过统一设计和施工，统一配套基础设施，融入三国文化、调元文化等罗江特色文化符号，新建的42个农民住房集中安置点设施完善、环境优美，构筑起一道道靓丽的风景。

最牢固的是学校。投入3.4亿元资金建设的25所重建学校已全部投入使用，全县学校硬件设施日趋完善，育人功能空前完备，办学条件得到根本改善。新建的学校教学楼、学生公寓等建筑物抗震设防烈度均达八度，高于其它类建筑的抗震设防标准，新校园成为最安全、最牢固、群众最放心的场所。

最现代的是医院。投入资金1.4亿元用于卫生重建，全县医疗机构现代化水平明显提高，医疗设备上档升级，硬件基础整体夯实，就医环境全面改善，医疗服务承载力和服务质量大幅提升。特别是由中海油投资5000余万元援建的交钥匙工程——罗江县医院综合门诊大楼建成后，结束了县医院无行政办公区和无门诊候诊区的历史，加速推进了其内科分科和专科（专家）门诊建设。2010年县医院成功创建为二级甲等医院。

最舒适的是福利院。投入重建资金8000余万元，新建福利设施17个，床位总数翻一番，居住环境、服务设施、服务质量等显著改观，院内有明亮舒适的房间供老人居住、有绿化美化的庭院供老人休闲，有平整宽敞的活动场所方便老人开展文娱健身活动，有娱乐室、阅览室等满足老人精神上的需求，“三孤”人员集中供养质量明显提升。

穿行：幸福家园初体验

累计完成投资98.5亿元，基础设施投入近8亿元，近百家企业落户，建成区达8.5平方公里——5月的罗江经济开发区生机勃勃。在凉山州的对口支援下，开发区内的金山工业园承载力大大增强，开始滚动发展，电子、建材、机械加工等主导产业初具规模，rfid电子产业园、led绿色照明产业园等核心企业即将投产……

穿行在开发区，援建方以及社会各界的代表分明感受到罗江在特大地震后大力推进产业恢复与提升，增强县域后发优势的信心与成效。“未来两年，我们将建成百亿产业园区，新增亿元以上企业5个以上，力争升级为省级工业园区。”生活要幸福，经济是基础，罗江的决策让人感受到幸福的味道。

3月22日完工的罗江县残疾人康复服务中心由香港特区政府援建。这个功能齐全的综合性康复机构主要开展“5·12”特大地震伤残人员及其他伤残人员后续康复和综合服务。万安镇的方学林是率先接受康复中心治疗的人员之一，他将在这里进行康复训练、前期治疗和后期治疗。“有专业的康复师免费为我治疗，效果很好。相信不久后我就将过上像正常人一样的生活。有了党委、政府和社会各界的关爱，我感觉像是生活在一个温暖的大家庭里。”方学林深有感触地说。

灾后重建引进的重点项目四川警安职业学院，“中国幸福家园”试点示范村、优质梨基地核心区芒江村，特殊党费援建项目七一潺亭中学，中国海洋石油总公司援建的罗江县人民医院，白马关景区“三国蜀汉文化旅游”开发核心区倒湾古镇……

每行至一处，就会发现新的亮点。每一个亮点，都凝聚着罗江灾后重建的科学理念和超常努力，都折射出“出如画、入有余、大和谐、同快乐”的民生理念。

“地震后，我们的学生住的是大篷，板房，还不到3年，学校的教室、操场、公寓都换了新面貌，学生、家长对重建后的学校非常满意。在这样好的环境里，我们要好好培养祖国未来的建设者，一起开创美好的生活。“潺亭实验中学的教师陈登林说。