手机实名制在广汉被软执行

四川新闻网广汉9月26日讯（记者吴玮星）按照国家工信部要求，自今年9月1日起开始实施手机实名制。凡购买预付费手机卡的用户，必须提供真实的身份证件，实行手机实名登记。同时还将在3年内做好老用户的补登记工作。然而，手机实名制实施快一个月了，广汉的实名制落实情况却是如何？
代理商公开销售“无名卡”

广汉各售卡点不用身份证就买到手机卡

本网记者走访了市区东西大街多家售手机卡的代售点、报刊亭、专营店等，发现这些地点购买手机卡根本不需要出示身份证。一家代理点的营业小姐告诉记者，手机实名制虽然开始了，但是现在不带身份证也可以购买手机卡，如果要进行实名登记，要到营业厅去才行。
运营商营业厅内软执行

电信公司营业厅的公告牌

今天上午，记者对3家运营商的营业厅进行了调查，发现软执行现象尤为突出。移动营业厅门口连实名制公告都没有。记者扮成消费者，来到东西大街移动和电信的营业厅。发现软执行情况基本一样。

联通公司营业厅的公告牌不走进看还真看不到

记者：“有号码吗？”
营业员：“你好！先生。请问你要选什么卡？”
记者：“有好记一点的号没？”
营业员拿出选号簿介绍，当记者选好一张卡后说没有带身份证，营业员开始还说没有身份证不可以买卡，只有身份证才可以办理业务。
记者：“那附近有没有不用身份证就可以买卡的？”
营业员：“现在都要身份证办理的。”
正当记者欲将离开时，移动营业员说：“你可以改天把身份证复印件补办过来。”
记者：“这也可以？那我如果不来了怎么办？”
营业员说：“不来了就给你停机！”
记者：“那还是算了，我本来也就不想买实名号码。”
营业员说：“不会给你停机的，你要是不来我们只能给你编一个身份证号码，你还是可以正常使用的。”
观点碰撞
记者采访了多位消费者，他们大都希望能够早日实现实名制，因为在他们看来，手机实名制，有利于打击利用手机从事违法犯罪活动。实行手机实名制，能够有效遏制骚扰、诈骗等垃圾短信，对净化手机通信环境有利。但也有少数消费者担忧，一旦实行了手机实名制，可能会给居民带来隐私安全问题，特别是政府人员和商业人士。
公安部门支持手机实名制
广汉公安部门向本网记者介绍，近年来,很多手机用户都会收到类似的诈骗短信。一部手机、一张银行卡,动动嘴皮子,就有可能破获到几万几十万甚至几百万的电话诈骗大案。取证难,是公安部门侦办电话诈骗案件时遇到的最大难题。犯罪分子利用现代通信、网络技术作案,不与被害人直接接触,精心设计骗局,尤其是利用网络改号软件任意设置来电显示号码,冒用政法机关、金融、电信等部门或者党政领导电话号码实施的诈骗行为,令人防不胜防。电话诈骗案件唯一的线索就是手机通话记录和银行卡信息,警方抓获嫌疑人后要倒查找到受害人,才能掌握作案的证据。诈骗短信、垃圾短信的手机号都是预付费卡号,被封了或停机了就直接丢弃,想监管都无从下手。实行手机实名制后利于打击利用手机从事违法犯罪活动，使犯罪分子无藏身之处。
“软执行”背后是利益的驱动
采访中记者发现，利益驱动是阻碍手机实名制推进的主要原因，部分运营商和代理商担心入网门槛提高后造成客户流失，因而对实名制采取半推半就的态度。买家的需求、卖家的利润、管理的漏洞共同构成“非实名”存在的空间。据了解，目前消费者购卡的自建营业厅、合作营业厅和代理点的所有号码都是从运营商处发放的。实施实名制的主要难题是运营商如何带头实施实名制落实和规范下游代理点。落实手机实名制最大的问题是对违规行为的处罚缺乏法律依据。